营商大会案例推荐 | 萧山区涉企政策服务改革案例:以数字化+精细化破解'找策难、懂策难、申策难'

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一、推荐理由

精准攻克企业核心痛点：直击企业在政策获取与申报中的 “不好找、读不懂、申报难” 问题，通过针对性改革举措，有效解决企业办事关键堵点。构建系统改革路径：形成 “统一发布平台 + 智能分析匹配 + 全程预警监管” 的完整改革体系，推动政策服务从 “大水漫灌” 向 “精准滴灌” 转型，逻辑清晰且可落地。改革成效量化显著：已动态纳管 12 个部门 127 项涉企兑付类政策，累计收件 3124 件，预计兑付资金达 1.2 亿元；企业申报效率、成功率等关键指标均有明确提升，改革成果可衡量。经验获权威认可：相关改革经验刊发于浙江省委改革办《竞跑者》专栏，具备区域示范价值与可复制性。

二、案例特点

线上线下深度融合：线上依托 “萧伙伴” 平台实现政策 “一网通查” 与 “政策月历” 预警，线下通过 “1+3+N” 协同模式（1 个政策服务专区、3 名常驻专员、N 个后台部门）提供一站式服务，形成 “线上便捷查询+ 线下精准协助” 的服务闭环。数据驱动精准赋能：以大数据为支撑构建企业“一企一码一标签一报告一图谱” 画像，定制专属政策方案；针对不同企业类型推出 8 个主题服务包，将政策匹配从 “大海捞针” 变为 “精准导航”。全周期闭环管理：开发政策全生命周期管理系统，设置 6 个重点环节，从企业申报与政府兑付双维度实施 “三色预警”（黄标：审核流程、蓝标：财政审查、绿标：资金兑付），实现政策进度 “实时可查、全节点掌握”。精细化服务导向：推行材料预审服务，配套政策申报操作指南，明确 32 项政策要素，聚焦企业 “读不懂、申报难” 问题，提供全流程精细化支持。

三、创新举措与成效

（一）创新举措

打造全周期政策管家平台：线上：集成 “萧伙伴” 平台作为政策发布与申报入口，开发 “政策月历” 模块（黄标预热、绿标提醒、红标倒计时），实现政策 “一网通查” 与节点预警；线下：在企业综合服务中心设立政策申报中心，推行 “1+3+N” 协同模式，提供政策解读、材料预审、进度跟踪一站式服务。数据画像实现政策精准直达：依托大数据构建 “一企一码一标签一报告一图谱”，为企业智能定制专属政策方案，计算申报匹配度与预估资助金额；针对农业类、电商类等企业推出 8 个主题服务包，整合关联政策并明确 32 项要素，配套操作指南。全链管理保障进度透明：开发政策全生命周期管理系统，覆盖材料收件、部门审核、财政核定、资金兑付等 6 个重点环节；建立申报、兑付双维度 “三色预警” 机制，自动推送进度提醒短信，实现企业实时查询、政府动态监控。

（二）对应成效

政策获取与申报效率提升：材料预审服务平均节约企业 2 个工作日，一次申报成功率提高至 82.6%；政策匹配效率提升 50% 以上，已为 200 余家企业定制专属政策方案。政策服务覆盖面扩大：动态纳管 12 个部门 127 项涉企兑付类政策，累计收件 3124 件，预计兑付资金达 1.2 亿元；全生命周期系统已试行纳管 33 条兑付类政策。政策透明度与可控性增强：企业可实时查询申报进度、审核状态及结果，各环节自动推送提醒短信，实现企业实时查询、政府动态监控。

四、社会影响力

推动政策服务理念转型：成功实现涉企政策服务从 “大水漫灌” 到 “精准滴灌” 的转变，为政务服务精细化、智能化提供实践样本。激发企业创新创业活力：通过降低政策获取门槛、简化申报流程、缩短办理周期，切实减轻企业负担，为企业发展注入动力。提供可复制的改革经验：相关经验刊发于浙江省委改革办《竞跑者》专栏，为省内乃至全国其他地区解决涉企政策服务痛点提供参考范例。优化区域营商环境：通过系统改革举措，提升涉企服务效率与精准度，进一步完善区域营商环境，增强区域经济发展竞争力。

五、案例总结

杭州市萧山区聚焦企业在政策获取与申报中的 “不好找、读不懂、申报难” 痛点，以数字化技术与精细化服务为核心，构建 “线上线下一体化平台 + 数据精准画像 + 全周期闭环监管” 的改革体系。通过 “萧伙伴” 平台、“政策月历”“1+3+N” 模式、企业专属政策方案、“三色预警” 等举措，实现政策服务从 “大水漫灌” 到 “精准滴灌” 的转型，取得一次申报成功率 82.6%、匹配效率提升 50% 以上、预计兑付资金 1.2 亿元等显著成效。其改革经验获省级权威认可，不仅有效激发企业创新创业活力，更优化了区域营商环境，为全国涉企政策服务改革提供了可复制、可推广的实践经验。



·The End·

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