【“工绩”2022】鄂尔多斯市工业和信息化局贯彻落实稳经济一揽子政策情况

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2022年，鄂尔多斯市工业和信息化局认真贯彻落实中央、自治区和我市稳经济一揽子政策，积极应对疫情蔓延、经济下行、化工产品价格下降等风险挑战，统筹抓好稳经济、促投资、惠企业各项工作，全年工业经济保持稳定运行。

一、

稳投资政策落实方面



（一）坚持政策引领

主动对标学习上海、苏州、贵阳等地在推动产业培育方面的先进经验做法，强化政策支持，大力促进工业投资增长。先后印发制造业高端化、智能化、绿色化高质量发展实施意见，扩增工业门类实施方案，推进一般工业固体废物资源综合利用办法，“专精特新”中小企业高质量发展实施意见，工业数字化转型方案等一系列产业政策，以政策为引领，不断促进工业投资。

（二）加快推进项目建设

2022年，全市实施亿元以上工业项目160个，总投资2818.9亿元，当年计划完成投资577.2亿元。目前，160个项目全部开复工，完成投资584.3亿元，投资完成率101.2%。1-11月份，工业固定资产投资同比增长36.7%，制造业投资同比增长10.9%，工业技改投资同比增长28.9%。已有远景现代能源装备制造项目、国电双维电厂2号机组、玉晶优质特种玻璃综合利用一体化项目等40个项目竣工投产。

（三）推进制造业高端化发展

学习苏州市推动制造业转型发展好做法，制定并印发制造业高端化智能化绿色化发展行动计划，推动新型化工、高端装备制造、新材料、生物医药等行业高端化项目建设，新增储能电池包产能10.5GWh、光伏组件2GW、新能源整车组装8000台、光伏背板玻璃1200万重量箱、化工产能517万吨。

（四）强化招商引资工作

聚焦新能源重卡、化工、固废综合利用及新材料等重点产业链，制定产业链图谱，指导精准招商。今年以来，累计签约招商引资项目298个，签约金额1万亿元；已有80个项目落地建设，完成投资103亿元。

二、

保产业链供应链稳定政策落实方面



（一）认真落实国家和自治区保通保畅政策

推动44户企业列入自治区重点产业链供应链保运转“白名单”。按照市委、市政府和自治区工信厅部署，对重点产业链供应链企业“白名单”实行“动态调整、按需纳入”，“一企一策”，“马上办”，积极帮助企业解决实际困难。累计申领并发放全国、全区通行证15000余张，有效保障了工业重点产业链供应链稳定畅通。

（二）认真做好助企纾困工作

印发《关于开展纾困解难、助企服务专项活动工作方案》，实地走访调研规上工业企业252户，发放《鄂尔多斯工业稳增长促投资高质量发展政策汇编》1000多本，按照“一企一策”，持续帮助企业解决实际问题，服务企业水平不断提升。

（三）多措并举服务企业

牵头开展“我为企业找订单”活动，服务企业1103户次，已有66户企业获益，达成订单金额约32.8亿元。认真落实稳企惠企政策，累计为企业园区争取资金超2.7亿元；扎实推进中小企业账款清欠工作，今年累计清偿账款1.4亿元，我市排查发现拖欠账款已于11月25日前全部清偿完毕（其中自治区领导包联我市的2笔账款已于6月底前清偿完毕），在全区拖欠账款总额亿元以上盟市中率先实现清零。

（四）统筹做好疫情防控工作

制定工信领域和工业园区疫情防控预案，不断压实疫情防控工业园区属地责任和企业主体责任，全力做好工业园区、工业企业常态化疫情防控和应急处置工作，全市工业园区平稳运行。

三、

市级出台政策落实情况



（一）扩增工业门类方面

为抓好建链补链延链强链工作，补齐短板锻造长板，推动工业高质量发展，印发《鄂尔多斯市扩增工业门类促进高质量发展行动方案》。目前，全市已纳入扩增工业门类计划培育企业113户，其中，2022年新增扩增工业门类企业58户，预计可扩增工业门类68个。

（二）“专精特新”中小企业发展方面

印发《关于加快推动“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》。目前，已建立“专精特新”中小企业培育库，已有入库企业241家，新认定自治区级创新型中小企业34家、新认定自治区级“专精特新”中小企业18家，争取自治区奖励资金1580万元。市级“专精特新”中小企业和创新型中小企业认定工作正在开展，年内预计认定市级专精特新中小企业33户、创新型中小企业70户。

（三）工业固体废物资源综合利用方面

印发《鄂尔多斯市关于推进一般工业固体废物资源综合利用办法》。今年以来，实施固废综合利用项目2个，新增工业固废处理能力21.22万吨。

四、

下一步工作举措



（一）强化项目调度，持续扩大有效投资

2023年，全市计划实施亿元以上工业项目179个，总投资5149.5亿元，当年计划完成投资923亿元，占全社会重点项目投资的60%。力争上半年项目开复工率达到80%，全年开复工率达到100%。

（二）聚焦惠企纾困，多措并举稳定市场主体

统筹落实系列惠企政策，进一步强化政策宣贯和精准服务，确保更多工业企业及时足额便捷享受政策红利。持续做好“助企纾困”工作，及时帮助困难工业企业解难题、增效益，稳定规上工业增长预期。深入开展“我为企业找订单”活动，增强企业发展信心。

（三）聚焦固废综合利用，加快推进绿色化转型

深入落实《鄂尔多斯市推进一般工业固体废物资源综合利用办法（试行）》，加快建设“无废城市”，促进煤矸石、煤泥等资源综合利用，推动粉煤灰、煤矸石提取氧化铝产业发展，重点推进国能准能、蒙泰、汇能粉煤灰综合利用项目取得实质性进展。

（四）聚焦培优增效，持续推进“专精特新”发展

完善中小企业梯度培育体系，构建分层分类、动态跟踪管理的企业梯队培育名单，推动优质工业企业向“专精特新”转变。开展“专精特新百企行”活动，实行“一企一档”机制，建立《“专精特新”中小企业办实事清单》，健全长大帮扶措施，引导“专精特新”中小企业聚焦主业、精耕细作，力争2023年制造业单项冠军企业实现零的突破，培育国家级专精特新“小巨人”企业6户，自治区级“专精特新”中小企业20户、创新型中小企业30户。

来源：政策法规科

作者：乔子宁审核：冯   波

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