一问到底 | 营商政策连连问:应急厅

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河北省应急管理河北省应急管理厅主办





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近日，河北省应急管理厅针对工矿商贸企业出台《河北省应急管理系统进一步优化营商环境20条措施》。政策出台后，不少网友直呼给力。本期，筱雨“上门式”帮大家提问河北省应急管理厅政策法规处处长吴志鸿。走，让咱们一问到底！

筱雨：企业“犯了错”还能免罚？有这么好的事？

吴志鸿：实施行政处罚的目的不是处罚本身，是为了教育当事人整改问题，自查发现问题，自省整改的话一般情况下会免于处罚。

筱雨：哪些错在免罚范围？

吴志鸿：企业有不符合安全生产法律、法规、规章或者标准行为，但没有发生危害后果的情况，鉴于企业态度端正，主动自我检查并积极整改，可免于处罚，这是符合行政处罚法的立法本意的。

筱雨：证书到期提醒服务怎么提醒？这么多企业怎么保证一家不漏？

吴志鸿：开展证书提醒服务的目的是有些企业证书到期后忘记去办理续证，影响了企业的生产经营而造成断档。主要指两种证书：一是企业的安全生产许可证，有效期三年，三年到期需要办理延期换证手续；二是指特种工作业证，有效期六年，三年一复审，在到期和复审前进行提醒。提示方式目前有两种：一是利用小程序，到期前90日自动发短信提醒；二是利用人工方式，直接给企业打电话。全省企业虽然多，但发安全许可证的企业数量有限，是可以做到全面提醒，不漏一家。

筱雨：小程序是指微信小程序吗？

吴志鸿：不是的，是部门内部的小程序，不需要当事人来操作。

筱雨：啥是容缺审查目录？这跟“办事快”有啥关系？

吴志鸿：按规定，申请人在申请办理行政许可事项时，应按申请材料目录提交申请材料，容缺审查就是在申请人申请材料不齐全时，只要主要材料具备了，次要材料不具备时，申请人承诺确实具备相关条件，可以先行办理，由申请人后期提供，这样做就是为了加快审批进度。

筱雨：啥是主要材料？啥是次要材料？

吴志鸿：比如危险化学品建设项目安全设施设计审查中，设计单位的资质证明文件我们把它划定为次要材料，只要当事人后期提供、补充就可以。

筱雨：企业信用还能修吗？修复后和其他企业有什么区别吗？

吴志鸿：曾发生事故的企业会被纳入安全生产黑名单，受到处罚的企业会被公示，公示和黑名单到期后，我们会尽快把它移除出黑名单，终止公示，企业的信用得到修复后和正常企业是一样，不需要有心理阴影。

筱雨：特种工作业证真的能一日办结吗？具体怎么办？

吴志鸿：目前，特种作业操作证有三种形式，即卡片证书、纸质证书和电子证书，三种证书法律效力相同。电子证书可以网上下载，纸质证书可以自行打印。有些人更愿意使用卡片证书，为此我们在全省各地设置了46台自助打印设备（自助制证机位置分布情况已经上网公布），特种工在考试合格结束后可使用身份证就近打印卡片式操作证。

筱雨：监管服务对象季度对话会多久召开一次？谁能参加？

吴志鸿：一般每个季度最少召开一次企业对话会。参加企业是我们的监管服务对象，这里边有的是我们发许可证的企业，有的是我们去执法检查过的企业，企业也可以主动申请参加。对话会申请方式有两种：一是可以通过应急管理部门官网留言；二是电话申请，具体电话请随时关注各局官网。参加的人员一般是应急管理局的负责人、或者相关科室负责人，主要目的是面对面听取企业的意见，及时发现工作中的不足，及时改进提高，为优化营商环境作出更好的贡献。



来源 ：冀云客户端



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