【营商环境】鄂尔多斯市:法治护航促发展公安担当优环境

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今年以来，鄂尔多斯市公安机关坚持以服务保障经济社会高质量发展为核心，紧紧围绕“法治就是最好的营商环境”理念，立足公安机关主责主业，聚焦经营主体关切，强化法治保障，创新服务举措，全力打造安全稳定、公平正义、便捷高效的营商环境。

01.夯实根基，筑牢安全稳定发展基石

鄂尔多斯市打造集案件办理、管理、辅助、支撑与协同于一体的“智慧中枢”式执法办案管理中心，建成覆盖市、旗（区）两级的19个中心（分中心）及43个智能化派出所；建成电子证据存证平台，实现电子证据高效流转与规范管理；推动现场执法智能协同，落实“专业+机制+大数据”机制，实现执法视音频与警情自动关联；创新群众报案机制，构建自助式多级联动报案系统，配备终端设备，上线“互联网+接报案”，切实保障群众报案“无障碍、零距离”；推行行政案件快速办理机制，搭建快办系统，办案时长压缩近70%，最短2小时内办结，显著提升执法效率。东胜分局执法办案管理中心获评“全国执法示范单位”，6家单位获自治区“质效较高”中心称号，示范引领作用显著。

02.强化治理，营造公平正义法治环境

在生态环境领域，鄂尔多斯市创新提出“1123”生态警务理念，推动生态警务实现从“1.0初始版本”向“2.0改进版本”的迭代升级，构建“党政领导、公安主推、部门联动”的生态大守护、大协同格局，全面提升生态环境保护效能。在知识产权领域，创新建立警企24小时快速鉴定机制，将鉴定周期由一周压缩至24小时，并牵头组建“知识产权智慧保护中心”，整合多方资源，构建“一站式受理、分流处置、协同保护”新格局。在打击犯罪方面，深入开展“生态安全屏障守卫行动”“保卫黄河”“平安原野2025”等专项行动，依法严厉打击食药环知领域犯罪；严厉打击非法集资、合同诈骗、职务侵占等涉企经济犯罪，2025年1—7月立案48起，挽回经济损失1510万元。在保护权益方面，推行涉企账户“阳光冻结”机制，严控超权限、超范围冻结，设立线上申诉通道，切实保障企业合法权益。在业态监管方面，针对新兴业态网约房、民宿等安全风险，研发启用“暖心宿”APP，实现房源、人员信息全要素掌控，纳入旅馆业管理体系，明确三级监管职责，实施分级分类监管。在人才落户方面，出台“0477”暖城新市民落户政策，全面取消城镇落户限制，并开发线上申领小程序，为16至45周岁新落户人员发放1000元补助，显著增强“暖城”吸引力。

03.创新服务，着力构建亲清警企关系

加快数字化转型。依托“互联网+公安政务服务”平台，推动168项业务“全程网办”，创新“视频导办”“码上办”服务模式，实现企业群众办事“零跑动”。引入AI智能审批与RPA机器人，实现“无犯罪记录证明”等高频简易事项“24小时受理·智能比对·快速出证”。设立“全能警长”岗位，提供精准导办、智慧辅助与疑难化解服务，推动公安服务迈向“智能化、全域化、无人化”新阶段。构建便民利企新体系。升级“蒙速办”APP公安专区，上线“暖城公安·易企办”，优化保安员培训、社会信息自主申报等涉企流程，关键环节压减40%。搭建“经侦在线”一码通警企服务平台，提供“一站式受理、团队研判、限时反馈”闭环服务。设立64个“一站式”派出所、44台自助终端，构建“15分钟公安服务圈”，并为特殊群体提供“帮代办、上门办”等精细化服务，切实打通服务群众“最后一公里”。

下一步，鄂尔多斯市将持续聚焦“规范统一、智慧高效、数据互通、生态多元”目标，以“标准化+法治化”塑造稳定公平新格局，以“数字化+智能化”构建便捷高效新生态，以“增值化+精准化”注入市场发展新动能，全力打造“暖城五心”营商环境品牌，为鄂尔多斯市实现高水平开放与高质量发展贡献公安力量。

来 源 ┃鄂尔多斯市公安局

报 送 ┃杨   鵾

编 辑 ┃赵   娜

校 对 ┃张悦宁







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