【公报】中国共产党准格尔旗第十五届委员会第八次全体会议公报

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中国共产党准格尔旗第十五届委员会第八次全体会议暨全旗经济工作会议

中国共产党准格尔旗第十五届委员会

第八次全体会议公报

（2019年1月17日中国共产党准格尔旗第十五届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党准格尔旗第十五届委员会第八次全体会议暨全旗经济工作会议，于2019年1月17日在薛家湾举行。

出席会议的有旗委委员27人，候补委员5人。旗有关领导同志、纪委常委、有关方面负责同志和部分自治区第十次党代会代表、市第四次党代会代表、旗第十五次党代会基层代表列席会议。

全会由旗委常委会主持。旗委书记乔允利，旗委副书记、政府代旗长王枫，分别作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届八次全会暨全区经济工作会议和市委四届七次全会暨全市经济工作会议精神，听取和讨论旗委常委会2018年工作报告，分析当前经济形势，安排部署2019年工作。

全会充分肯定旗委常委会一年来的工作。一致认为，旗委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话和指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，团结带领全旗各族干部群众，全面落实中央和自治区、市各项决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好三大攻坚战，扎实推进经济高质量发展，统筹推进城乡协调发展，全面深化改革创新，切实保障和改善民生，全面推进从严治党，全旗经济社会发展和党的建设各项事业迈出新步伐、取得新成绩。

全会指出，在外部环境复杂多变、经济下行压力加大情况下，全旗经济运行总体平稳、稳中有进，先行指标、结构指标、质量效益指标持续向好，支撑高质量发展的积极因素加快积累。同时要看到存在问题不容忽视，发展既面临着困难和挑战，也蕴藏着机遇和利好。各级各部门要强化机遇意识，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委十届八次全会暨全区经济工作会议和市委四届七次全会暨全市经济工作会议精神，从中央对经济形势的判断中把准规律，从自治区、市的重点发展方向上寻找机遇，从自身优势条件中寻求突破，努力推动全旗经济高质量发展。

全会强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好2019年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委十届八次全会暨全区经济工作会议精神和市委四届七次全会暨全市经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革创新和扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进全旗经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

全会强调，要持续打好三大攻坚战，推动经济高质量发展。要持续打好防范化解重大风险攻坚战，树立底线思维，始终绷紧防范化解风险这根弦，积极稳妥化解政府债务，严禁新增隐性债务，严格防范地方金融风险，牢固树立正确政绩观，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要持续打好精准脱贫攻坚战，贯彻精准方略，在增加贫困户收入上见实效，在健全长效机制上出实招，在解决突出问题上做实功，巩固提升脱贫攻坚成果。要持续打好污染防治攻坚战，坚持标本兼治，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善。

要全力推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系。要深耕厚植优势特色产业，做强做优煤炭、陶瓷等传统优势产业；依托产业基础，建设国家现代煤化工生产示范基地，打造全国一流高端煤化工产业集群；积极推进煤电铝一体化发展，培育新的产业集群。要积极培育新产业新动能新增长极，配套发展装备制造业，大力发展新材料产业，推动互联网、大数据同实体经济深度融合发展。要提升现代服务业发展水平，大力发展现代物流业、文化旅游产业、养老服务业以及生产性服务业，适应消费提速升级新趋势，大力发展教育、文化、健康、休闲等面向消费端的服务业。要不断扩大合理有效投资，紧盯国家投资和产业发展导向，加快实施一批事关长远、经济支撑力强的重大项目，撬动社会资本，努力形成多元化、多渠道的投融资格局。

要深入实施乡村振兴战略，促进城乡融合协调发展。要大力发展乡村产业，深化农牧业供给侧结构性改革，推进一二三产业融合发展。要大力推进农村人居环境整治，顺应村庄发展规律和演变趋势，不大包大揽、不吊高胃口、不大拆大建，突出抓好垃圾污水处理、厕所革命、农业面源污染、村容村貌整治提升等工作，科学有序推进乡村建设。要提升城市功能品质，加强薛家湾市政区功能改造提升，推进薛大一体化发展，加强苏木乡镇镇区建设，巩固提升全国文明县城创建成果。要增强发展保障能力，统筹推进公路、铁路、电力、水利等基础设施建设，为高质量发展提供强有力的支撑和保障。

要全面推进改革创新，不断增强发展活力动力。要全面推进重点领域改革，深化供给侧结构性改革、“放管服”改革、农村综合改革、国资国企改革等，稳妥推进地方机构改革，以改革的办法破除体制障碍。要深入实施创新驱动战略，安排科技专项资金，支持企业建设高水平研发中心，深入开展高新技术企业培育行动，加强创新型人才队伍建设，全面推进创新型县（市）建设。要全面提升开放层次，主动融入呼包鄂协同发展格局，积极参与自治区沿黄生态经济带建设，深化与京津冀、长三角、珠三角以及周边地区的交流合作，拓展区域协同发展新空间。要不断激发市场主体活力，大力优化营商环境，不折不扣落实减税降费、降低社保缴费率、电力交易市场化等政策措施，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，加快清偿政府和国有企业拖欠民营企业账款，充分激发和保护企业家精神，着力构建“亲”“清”新型政商关系，促进民营经济高质量发展。

要全力保障和改善民生，用心用情用力增进民生福祉。要强化社会保障能力，让困难群众求助有门、受助及时、基本生活有保障，扎实推进棚户区改造，加大退役军人服务管理力度，提升群众的获得感。要优化公共服务供给，把稳就业摆在突出位置，解决好教育、医疗、文化等群众最关心最直接最现实的利益问题，提升群众的幸福感。要维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，扎实推进平安准格尔、法治准格尔建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，深化民族团结进步创建活动，加强统一战线工作，推进军民深度融合发展，提升群众的安全感。

全会强调，要加强和改善党对经济工作的领导，以高质量的党建引领保障高质量发展。要始终把党的政治建设摆在首位，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定对标看齐的政治意识。要加强业务学习，坚持求真务实，注重方式方法，提升领导经济工作的能力水平。要坚持正确的选人用人导向，建立健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，树立敢于担当作为的鲜明导向。严格落实党委（党组）主体责任和党组织书记“第一责任人”责任，深入践行新时代党的组织路线，持续加大正风肃纪力度，扛起全面从严治党政治责任。

全会指出，要坚决打好三大攻坚战，在巩固成果、推动落实的同时，探索建立长效机制，从根本上解决问题。要推动经济高质量发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，为质量变革、效率变革、动力变革增加活力。要扎实推进乡村振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进农业和农村现代化。要加快新型城镇化建设，补齐城镇建设短板。要深化重点领域改革，加快新旧动能转换，增强发展活力动力。要保障和改善民生，增强人民幸福感和满意度。

全会对抓好会议精神的贯彻落实和做好当前工作作出了具体部署，强调全旗各级各部门和各级领导干部要深刻认识自己所肩负的责任，全力以赴谋发展、攻坚克难创实绩，以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓落实。要提高政治站位抓落实，坚决贯彻党中央决策部署，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要聚焦目标任务抓落实，各级各部门要完善工作思路，强化工作举措，补齐工作弱项，推动各项工作落实，确保完成年度目标任务。要紧扣工作重点抓落实，找准主要矛盾、把握关键因素，紧扣产业转型、扩大投资、三大攻坚战等重点，以工作重点突破带动整体工作水平提升。要强化责任意识抓落实，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持主动作为、敢于担当的政治品质，始终保持求真务实、苦干实干的工作作风，自觉自愿、身体力行抓落实。

全会号召，全旗各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央、自治区党委、市委决策部署，不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代准格尔高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

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本期编辑：王顺







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