准格尔旗坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的突破口，紧扣“放管服”改革重点任务，大胆探索、对标先进、挖掘潜力，不断规范行政审批，提升政务服务，优化营商环境，助推全旗经济社会各项事业发展。

（一）动态调整权责清单，规范行政权力运行。根据法律、法规、规章立改废情况和全旗机构改革情况，以公布的《权责清单》为基础，组织政府各部门对权责清单的事项、设定依据、权力运行基本流程、追责情形和追责依据等内容进行动态调整，确保权责清单及时准确调整到位、行政权力规范有序运行。目前，政府各部门《权责清单》现有行政权力事项6254项，其中行政许可181项，设定依据全部为法律法规规章，不存在违法设立的变相审批、许可事项。

（二）持续推进简政放权，做好事项取消、承接、下放。党的十八大以来，准格尔旗共取消、承接、下放行政审批事项131项，其中，取消90项、取消改为备案3项、前置改为后置审批7项、承接上级下放14项、下放各苏木乡镇17项（街道6项）。对取消的事项，有关部门一律不再实施审批，通过有效措施加强事中事后监管；对承接的事项，积极与上级业务部门对接，确保事项衔接有序、顺利过渡；对下放的事项，通过集中授课、现场教学、模拟演练、实际操作等多种培训方式，确保事项下得去、接得住、用得好。

（三）推进投资审批制度改革，为投资企业开辟绿色通道。2019年6月组建投资项目“一站式”服务中心，入驻部门15个，整合办理投资审批事项45项，通过派驻首席代表、授权审批事项、整合办理事项、优化办理流程、定期例会制度、建设代办队伍、建立跟踪台账等具体举措，为投资项目提供代跑代办、并联审批、联合验收等“一站式”服务，推动投资项目审批服务从到多个部门办理到“一窗受理”转变，工作流程从“串联式”向“并联式”转变，有效提高了投资项目审批效率，被鄂尔多斯市政务服务局评为2019年度投资项目“一站式”服务先进单位。截至目前，累计受理投资项目申请769件，办结758件，其中86个项目已具备开工条件。

（四）创新监管理念和监管方式，积极推行“互联网+监管”。扎实推进“互联网+监管”平台建设和应用，组织全旗相关单位监管环节人员进行集中培训和办公，在“互联网+监管”平台中认领监管目录584条，编制监管实施清单517项，监管行为采集系统完善执法部门信息20条，录入执法人员135人，通过行为采集目录清单申请471个，检查行为录入处罚信息96条，为及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险提供大数据支撑。

（五）推动政务服务“三集中、三到位”，提升“一站式”服务功能。各涉审部门均成立审批办并整建制进驻政务服务大厅，通过派驻首席代表并进行充分授权，切实提升政务大厅的“一站式”服务功能。目前政务服务大厅共设立了160个办事服务窗口，进驻单位42家，可办理行政权力和公共服务事项628项，2019年政务服务大厅全年办件量约100万件。同时，按照自治区、市有关要求，正在根据精简统一效能原则，进一步优化部门审批职能，扎实做好我旗相对集中行政许可权改革试点各项准备工作。

（六）加快“互联网+政务服务”建设，实现更多事项“网上办”。建立“联合式”政务服务事项梳理工作机制，在自治区一体化政务服务平台认领编制实施清单490项，重新编制政务服务事项收件要点570份、示范样表231份，承诺办结时限大多压缩至法定时限的三分之一。全旗80%以上事项已开通网上受理、网上收件、网上预审功能，全流程网上可办率达到51.3%，为旗乡村政务服务“三级联动”和24小时自助服务奠定了坚实基础。