根据旗委统一部署和旗委巡察工作领导小组安排，2018年3月22日至5月31日，旗委第二巡察组对我局进行了常规巡察。2018年7月31日，旗委巡察工作领导小组办公室向我局反馈了巡察意见。根据《被巡察党组织配合旗委巡察工作制度》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、高度重视，切实把整改工作作为政治任务抓牢抓实

局党组高度重视旗委第二巡察组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡察整改的主体责任。党组书记、局长张钧同志作为整改第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。

（一）统一思想，提高认识。旗委第二巡察组反馈意见后，张钧同志第一时间主持召开局党组会，专题学习讨论巡察组反馈意见。通过学习，全体班子成员深刻认识到旗委第二巡察组代表旗委到我局开展巡察工作，对于全面提升我旗文化旅游工作水平，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，构建了良好的政治生态，具有极其重要的意义。巡察组指出的问题准确，我局诚恳接受照单全收。提出的意见建议、整改要求，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合我局实际。局党组总结反思，寻找问题根源，研究整改措施，坚决按时限与质量要求立行立改，全面整改。局党组要求全体党员干部特别是领导干部，要以旗委第二巡察组反馈意见为动力，进一步统一思想，不断增强党要管党、全面从严治党的政治意识和责任担当。

（二）加强领导，落实责任。为进一步加强整改工作的领导，推动整改落实，局党组成立整改工作领导小组，研究巡察整改重大事项，部署推动巡察整改落实。张钧同志认真履行整改第一责任人的责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，按照《巡察反馈意见责任分解表》抓好各项整改任务的落实。先后组织召开局党组会研究巡查整改工作2次，局巡察整改动员大会1次、巡察整改专题民主生活会1次，巡察整改情况督查汇报会1次，对落实巡察整改工作进行专题研究部署。

（三）明确分工，有序整改。制定了《中共准格尔旗文化旅游广电局党组关于落实十五届旗委第三轮巡察反馈问题整改方案》，细化整改任务，落实责任人、责任单位（股室），明确了整改时限和整改措施，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方法、事事有人抓”。

二、坚持问题导向，抓好巡察反馈意见的整改落实

坚持问题导向，仔细梳理问题，认真组织实施专项整改工作，推进整改工作向纵深发展。

（一）党的政治建设方面

1.中央精神学习贯彻不到位

针对2017年“两学一做”学习计划中党的十八届六中全会精神等内容被安排为自学内容，党员学习热情不高问题。

一是制定了2018年度“两学一做”学习计划，将党的十八大以来重要精神列入集中学习计划。二是制定党组理论中心组学习制度，推进“两学一做”制度化、常态化工作。三是成立纪律督查工作小组，加强“两学一做”工作监督检查。

2.对上级精神把握不准、更新不及时

针对2016年《准格尔旗文化旅游广电局党总支先进事迹材料》中出现“73215”工作，“73215”在2010年《尔多斯市深入开展“创先争优”活动推进基层党建“73215”工作部署实施方案》中提出，内容陈旧问题。

一是制定党组理论中心组2018年学习计划，积极组织开展集中学习。学习内容为习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话、十九大精神、习近平扶贫工作论述、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话。二是定期开展学习活动，深入学习党的理论、法规法纪，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，精准把握上级精神，提高政治站位，坚决拥护中国共产党的领导，与党的方针政策保持一致，坚决执行中央、自治区、市和旗委政府的重大决策部署。

3.脱贫攻坚工作开展不到位，工作敷衍了事

针对漫瀚调艺术展演中心《2017年度二旦桥村扶贫工作半年总结》和《2017年度二旦桥村扶贫工作全年总结》中工作开展情况内容完全相同问题。

一是多次召开扶贫专题工作会，研究部署扶贫工作，重点加强扶贫工作作风建设，转变工作作风。二是与驻村第一书记进行了谈话，提高思想认识；三是加强扶贫工作的监督指导，确保扶贫工作有力推进。

（二）党的思想建设方面

4.“两学一做”学习教育开展不扎实

针对部分党员干部对“两学一做”学习教育工作开展情况不了解。党员学习笔记内容与学习计划不相符，2017年部分党员学习笔记内容空白问题。

一是制定了2018年度“两学一做”学习计划，并以正式文件下发各支部，要求各支部严格按照学习计划开展学习。二是要求全体党员按学习计划开展自学，并认真做好自学笔记。针对没有按要求开展2017年度自学的党员，要求其于2018年自学内容基础上增补2017自学内容。三是成立了纪律督查工作小组，加强“两学一做”学习教育的监督检查。

5.意识形态工作责任制落实不到位

针对党组意识形态工作部署的少，作为文化宣传系统，意识形态工作的开展对本单位干部职工影响力不足问题。

一是将意识形态学习列入了党组中心组学习计划，加强上级党委意识形态精神学习。就意识形态工作进行专题研究部署，制定了2018年意识形态工作要点，并严格执行。二是深入开展扫黄打非等工作，净化社会文化环境，加强文化活动阵地监管工作。三是利用乌兰牧骑草原轻骑兵的作用，深入开展“送戏下乡”“高雅艺术进校园”“弘扬乌兰牧骑精神，到人民中间去”基层综合服务活动等活动。

（三）党的组织建设方面

6.对干部选拔任用程序不了解，业务不熟悉

针对党组会议将正科级干部列为正科后备干部问题。

一是加强《干部选拔任用条例》学习，党组理论中心组专题学习了《干部选拔任用条例》，切实掌握干部选拔任用程序，熟悉相关业务。二是重新梳理全局人事档案，探索建立人事档案日常动态管理长效机制，提高人事管理工作水平。

7.党建工作不严不实

针对党建工作安排部署不到位、党务文件用政务红头文件形式报送、党员未按规定程序转正、换届选举程序不到位、入党积极分子确定未经支部会议研究或研究讨论不充分、组织委员、党务工作者对业务不熟悉党组织生活记录本内容涉嫌造假等问题。

一是加强组织领导，制定印发了2018年度党建工作要点和党风廉政工作要点和机关党建工作制度。召开专题会议研究部署党建工作和党风廉政工作。二是加强业务培训。机关支部书记何贵军就党建工作进行了专题辅导。邀请旗委组织部旗直机关工委副书记张春林就“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员发展等党务工作进行了系统辅导。三是制定了局机关公文审批制度，严格发文程序审核力度。四是与展演中心支部班子、机关支部班子进行了严肃谈话，并就如何开展支部党建工作进行了强调。五是加强督查指导，总支委员参加了各支部组织生活会，加强对各支部党建工作的指导。成立了纪律督查工作小组，形成对各支部党建工作检查指导常态化。六是漫瀚调艺术展演中心支部要求组织生活会材料撰写不认真、扶贫工作不负责等相关人员作出书面检查，并召开专题支部党员大会，引以为戒。

8.党组织生活不规范

针对“三会一课”资料不规范、漫瀚调艺术展演中心党组织生活走过场、党组织生活记录与档案资料内容不符、图书馆党支部党组织活动以党总支组织的集中学习为主，支部活动较少等问题。

一是局党组召开了整改工作动员会，明确整改任务，工作落实到人。各支部结合各自实际，召开了整改工作部署会议，层层压实责任。局党组与展演中心党支部班子进行了谈话，强调严格贯彻执行“三会一课”制度。二是制定了《机关党建工作制度》，要求机关支部对“三会一课”记录本进行立行整改，完善原始记录要素。开展了全局党建业务专题培训工作，为各支部书记和组织委员进行专题授课。就党建工作及“三会一课”的各个环节对各支部书记和组织委员进行专题培训，特别是会议记录的完整性和真实性进行专门辅导。三是要求总支委员参加并指导各支部组织生活会。纪律督查工作小组加强各支部组织生活检查指导。四是按照局党总支2018年度“两学一做”学习计划，要求图书馆支部在参加总支集中学习的同时要结合业务工作组织开展党日活动。

（四）党的纪律建设方面

9.廉政教育开展不扎实

针对大部分党员干部对单位开展廉政教育情况不了解，单位廉政教育活动记录和谈话了解情况不符问题。

一是制定了2018年度党建工作要点和党风廉政工作要点，召开党建工作和党风廉政工作专题部署会4次，重点加强了重要节庆节点党风廉政教育。二是加强检查督查，开展了党建、党风廉政工作的检查指导。三是开展廉政教育，邀请旗纪委监委宣传部长鄢晖开展专题党风廉政教育讲座。

（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

10.落实管党治党主体责任不到位

针对“三重一大”事项决策程序不规范，会议研究论证不充分，局务会研究特困职工事宜，会议记录无集体讨论决策痕迹，仅有会议决议以及重业务轻党建等问题。

一是完善《三重一大民主决策制度》，进一步明确“三重一大”集体决策事项清单、决策程序、监督措施、会议制度和责任追究制度。及时公示三重一大事项，自觉接受干部群众的监督。同时，加强办公室工作人员培训，规范会议记录。二是召开专题会议研究，制定2018年党建工作和党风廉政工作要点。严格落实“三会一课”制度，并将党建、党风廉政建设提供赋分比重，占所属事业单位年度考核赋分比重的三分之一以上。

11.财务管理不规范

针对漫瀚调艺术展演中心库存现金额度较大，用不符合财务制度规定的凭证顶替库存现金问题。

进一步完善机关财务管理制度，对局属事业单位进行财务检查工作。每年对局属事业单位进行不少于一次财务工作专项检查，督促其规范财务制度，在资金使用、支出过程中，要完善各项手续及资料。

三、持续巩固深化整改成果

局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在旗委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进文化旅游广电各项工作。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室、事业单位沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进文化旅游广电事业持续健康发展。

（图/文：李伟）

编辑：姚树琴

（总 编：杨文广、李伟）