近年来，内蒙古鄂尔多斯市以“群众满意”为出发点，锚定国家、自治区“一件事一次办”改革，将其作为全市深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，坚持标准引领和信息化支撑“双向驱动”，为企业和群众提供舒心、贴心、暖心、省心、安心的政务服务，不断增强企业群众的获得感和满意度。



全链条服务 让企业群众办事更“舒心”
“过去在办理二手房交易后的水电气暖过户业务时需先办完不动产登记，再拿不动产权证分别到供水、供电、燃气、供暖单位过户。改革后，群众在申请办理二手房过户时，可同步申请水、电、气、暖联动过户，将二手房过户信息推送至水、电、气、暖单位，业务办理全程线上操作，无需群众‘多头跑’，让‘买卖二手房’更加便捷。”市政务服务中心窗口工作人员杜鹃说。

通过构建市级总体统筹、条线有效联动、旗区规范运作的协同运行模式，建立窗口授权充分、专人专窗受理、专班联合审批工作机制，打破了部门、层级、系统、区域限制，按照企业全生命周期长大的特点，推出企业准入、准营、生产经营、投资建设、简易注销等133项“一件事”实现“一次办”，有效激发市场主体活力。围绕个人从出生到身后，推出出生、入学、工作、置业、婚育、救助、退休、身后等32项“一件事”实现“一次办”，企业和个人全生命周期重要阶段政务服务事项全流程“一链服务、一站办结”，办事更加舒心。



零距离服务 让企业群众办事更“贴心”
2022年起，鄂尔多斯市推出新生入学“一件事”，群众可在鄂尔多斯政务服务网或“蒙速办”移动端进行报名、不动产登记、房屋买卖合同网签备案，实现数据自动比对核验，大幅减少了办事环节、材料申请和跑动次数，两年来，新生入学“一件事”已为13万余名中小学、幼儿园入学新生带来便利。

以一体化平台和政务数据信息共享为支撑，建成运行“一件事一次办”审批管理系统，实现线上线下深度融合、多部门并联审批、多事项集成办理，推动新生儿出生、新生入学、公租房申请、二手房交易和水电气暖联动过户等8个“一件事”实现全程网办，零距离服务企业和群众，办事更加贴心。

面对面服务 让企业群众办事更“省心”

在鄂尔多斯市中心医院，新生儿父母通过“蒙速办”APP办理新生儿出生“一件事”，不到20分钟，就能通过手机办好出生医学证明、新生儿落户登记、参保登记缴费等多个事项，相关材料还可免费邮寄到家。

设立“一件事一次办”综合窗口，全面推行“前台综合受理、后台并联审批、统一窗口出件”的运行模式和免费帮办代办队伍等制度，为企业群众提供“一站式、一窗式”面对面服务。同时，围绕企业开办到注销、个人出生到身后，将企业群众需到多个部门办理或多件相关的“事”“一揽子事”，经过梳理整合、流程再造后，形成165项企业群众眼中或窗口统一办理的“一件事”，企业和群众只需到一个窗口提交“一张表单”“一套材料”就能办成“一件事”，申请表单、材料，审批时限、环节平均压减59%、45%、87%和59%，企业和群众多头跑、来回跑、办事难、办事慢的问题得到有效解决，办事更加省心。



全方位服务 让企业群众办事更“暖心”
鄂尔多斯市在市、旗区政务服务中心设置了“服务企业专区”，涉企事项、部门、人员以及金融机构全部进驻专区，为企业提供全链条、全周期主题式、套餐式服务，充分激发市场主体活力，截至2023年6月底，全市市场主体总数达到30.21万户，首次突破30万户。

准格尔旗加强“政银合作”，推出“二手房转移登记+抵押注销登记+抵押变更登记”三合一的“带押转移登记”新模式，实现二手房的过户、抵押、放款全流程“一件事一次办”，解决了交易风险大、成本费用高、流程环节多、耗费时间长等难点问题。

通过免费为新开办企业提供大礼包、免费邮寄、免费帮办代办、免费打印复印“四免”服务，推行工作日和周六日上午延时服务、特殊群体绿色通道、服务延伸、上门办理、政银企合作等举措，最大限度减少企业和群众办事成本，大幅提升政务服务便利度，办事更加暖心。
全过程服务 让企业群众办事更“安心”
温女士在“蒙速办”APP新生儿“一件事一次办”专栏进行业务申报时，由于个人误操作导致新生儿出生登记随母亲落户于乌兰察布市。了解情况后，我市及时与乌兰察布市取得联系，将新生儿户口及时予以变更，满足了温女士新生儿随父亲落户的心愿。

搭建全市“一件事一次办”审批管理系统，推动申请材料线上流转、审批部门并联办理、审批过程全程可控，实现信息互通、环节对接、链条契合，加快推动有关独立办理业务系统与“一件事一次办”审批系统互联互通、业务协同，在PC端、移动端、自助端设置“一件事一次办”办理渠道，推动实现“一次登录、一网通办”。同时，通过将“一件事一次办”工作与12345热线有效融合，实现诉求收集、诉求分派、落实反馈等全流程闭环管理，为企业和群众提供兜底服务，办事更加安心。

来 源 ┃鄂尔多斯市人民政府

报 送 ┃乔海燕

编 辑 ┃房艺璇

校 对 ┃赵殿伟